忠于职守  让百姓享受法治的光芒和温暖

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！我是湖北普济律师事务所律师蔡光元，我汇报的题目是《忠于职守，让百姓享受法治的光芒和温暖》。

我是一九九四年开始从事律师工作的。十七年来，我深刻感觉到，律师不仅仅是一种职业，更重要地是一种情感，一种责任！这种情感，来源于对国家人民的热爱；这种责任，根植于对公平正义的追求。因此，我一直将“扶困济贫，维护稳定”作为自己从业的最高宗旨。

身为一名律师，扶困济贫，让老百姓享受到法治精神的光芒和温暖，这不仅是我的荣耀，更是我的责任。执业以来，我无偿办理过上百件各类法律援助案件，为当事人争取索赔600多万元，多家媒体和广大市民称我为“平民律师”。我想，与其说是对我的赞誉，我更愿意把它当做对我的鞭策：我要永远牢记自己的本色，当好一名维护平民百姓合法权益的“看门人”！

2010年8月，我承办了一起交通事故法律援助案件。黄石女孩万某刚刚大学毕业到宜昌找到一份工作，谁知一场车祸却将她推向死亡的边缘。万某的父母40多岁才喜得这个千金，父亲肝硬化腹水治疗刚刚出院，母亲患有高血压偏瘫，行动困难。两位老人闻讯急切赶到宜昌，可是却举目无亲，索赔无门，精神已近崩溃！

接案的那一刻，我知道，二位老人的精神信念就像狂风暴雨中的火苗，随时可能会熄灭，我必须站出来为他们遮风挡雨！为了让两位老人安顿下来，尽快平复他们悲痛的心情，哪怕是三伏炎热天气，我坚持每天来回奔波，往返旅店、医院去看望老人和他们受伤的女儿，送去现金解决老人的食宿问题，并发动所里律师为老人捐款。我明白，只要能让二位老人少流泪，我流再多的汗也值得！经过我的努力，老人的情绪终于得到了平稳。

然而一波未平一波又起，万某最终经抢救无效不幸离世，两位老人悲痛欲绝！为了避免老人发生意外，我主动帮助办理了万某的火化手续，主持了追悼会，为万某撰写并致悼词。老父亲要带女儿的骨灰盒返回住地，可是因为担心忌讳，老人不便开口租车承送。见此情景，我当即表态：用我的车送。但老人还是因为同样的原因有顾虑。我对老人说：“万大哥，我是你们的律师，能够为你们办点事，这是我们的缘分，你不要把我当外人，别人忌讳，我蔡律师不忌讳！”二位老人感动不已，泪流满面，拉着我的手说：“蔡律师，这些都不是你的责任，可你想的那么周全，做的如此到位！你对我们一家的恩情，女儿她在天上一定看得清楚明白，你是好人！”后来该案通过诉讼方式，我为二位老人终于讨回了公道，法院判决各被告连带赔偿57万余元。

也许有人会问，世界上总有那么一些不平的事，你一个律师的能力有多大？能改变得了吗？我坦率地说，我也许无法面面俱到，但只要是我经手的案件，我接触的当事人，我就必须做到不平则鸣。因为面对一个个需要得到法律帮助的老百姓，他们的困难就是我的困难，他们的在乎就是我的在乎！

在扶困济贫开展法律援助的同时，我还将维护社会稳定作为自己坚定的奋斗目标。执业以来，我时刻牢记：依法治国是核心内容，公平正义是价值追求，服务大局是重要使命，而坚持党的领导，维护社会稳定则是我们国泰民安的根本保证！正是秉持着这个信念，激励我在工作中成功地承办了数起群体性、敏感性的突发事件，既维护了当事人的合法权益，又讲政治、顾大局，促进了社会尖锐矛盾的化解，在追求法律效果和政治效果、社会效果的统一上取得了较好的成效。

2010年11月，严某等16位农民工在某劳务队从事建筑工作，该劳务队队长吴某从工程发包方领取了工程款后，却迟迟拖欠16位农民工的工资14万余元不发放。为此严某等人数次到有关部门和单位上访，有关部门也多次组织协调，但效果不佳。在这种情况下，这些农民找到了我，希望能够通过我讨回属于他们自己的血汗钱。

当时已经是初冬季节，天气逐渐变得寒冷。看到严某等人衣衫单薄，脸上充满了焦虑和无助，我的心就像石头一样沉重：这是一起典型的因拖欠农民工工资引发的群体性事件，若处理不当，不仅农民工的合法权益难以得到保障，甚至会引发受害者产生违法过激行为。我不由想起了温总理在回答农民工欠薪问题时特别指出的：“解决拖欠农民工工资问题不能光靠行政的力量，还要发挥法制的作用”。作为律师，我不仅要用法律武器替他们讨回公道，化解他们的怨气，更要让他们相信：我们的政府，我们的司法机关永远是农民工最坚强的后盾！

考虑到严某等人的经济困难和该案对社会稳定可能造成的不良影响，我决定免费提供法律援助。我一方面给16位农民工做思想工作，告诉他们要依法主张权利，绝不能违规上访，另一方面，我积极联系吴某尽可能争取追回工资款。然而此时吴某已离开工地无法联系。面对不利的局面，我主动建议工程发包方先行垫付。为了争取发包方的同意，我不顾寒冬天气，一次又一次的与发包方沟通，哪怕是嗓子哑了也不停歇。我的努力打动了发包方，最终发包方愿意先行垫付该劳务队所欠严某等16位农民工的14余万元工资，使事态得以平息。拿到钱的那一天，严某等人流下了激动的泪水。这些朴实的汉子争着与我握手，不停地对我说，“蔡律师，你是我们的恩人！要不是你，我们真不知道该怎么要回这笔钱，差点都要闹事犯错误了。你帮我们讨回了公道，我们可以踏踏实实回家过年了。”我握着这一双双因为辛苦劳动而粗糙的大手，眼睛也情不自禁地掉下了热泪。

随后，我免费为16人代理在法院对吴某提起民事诉讼，今年6月底，该案一审判决，由吴某赔付严某等人14万余元工资，该执行款将用于偿还发包方的垫付款。一招“太极”不仅让农民工先行领到了工资，同时也有效保障了发包方的利益，让这起劳资纠纷通过正当的法律途径得到了圆满解决，从而避免了社会矛盾激化。

通过办理这些案件，我深刻认识到：在代理维权案件时，要注重发挥出律师化解社会矛盾的“调节器”、“减压阀”的功能。既要有铁肩担道义的豪气和激情，坚持全面维护当事人合法权益；同时也应当看到，面对错综复杂的矛盾，我们要求公平的实现、正义的伸张，更需要找到当事人个人合法利益与社会公共利益的最佳契合点。而对于那些需要援助的弱势群体来说，很多时候，仅仅提供法律支持是不够的。对于他们来说，除了“法”，更需要“爱”。也许你的几句体贴的言语，一点点举手之劳的小事，就可以温暖他们冰冻的心灵，缓解他们因权利受侵害而产生抱怨挣扎的情绪，使他们对国家法律制度产生信任感，增强他们战胜困难和挫折的信心。这比起把他们仅仅当成当事人，例行公事般的提供法律意见，效果要好的多。

我在搞好本职工作的同时, 自觉加强政治理论学习，牢固树立科学发展观，坚决拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 认真履行政协委员参政议政职责，充分发挥律师职业视角广阔、业务内容广泛的工作特点，紧密围绕经济建设中心，关注社会、关注民生，积极为宜昌市的经济发展和社会稳定建言献策。在我2007年至2011年担任宜昌市政协委员期间共撰写提案72件, 因所提交的提案内容广泛、切合本地实际、执行效果显著而被媒体誉为“提案大王”，其中多件提案被评为优秀提案或被列为重点提案、督办提案。

回首这十七年的工作，我付出了许多辛劳和汗水，但我收获了更多的幸福和满足，在奋斗中成就了自己的事业和理想，各级组织和领导也给了我很多的荣誉和鼓励。我现在是宜昌市第四届政协委员，民革宜昌市委委员，三峡大学政法学院客座教授，宜昌仲裁委员会仲裁员。近几年来被授予“湖北省优秀律师 ”、“湖北五一劳动奖章”、“湖北省维权十佳律师”、“湖北省律师个人二等功”、“湖北省法律援助先进工作者”、“湖北律师风采奖”、“湖北省司法行系统先进工作者”、“宜昌市优秀律师”、“宜昌市政法工作十大标兵”等荣誉称号。

成绩只代表过去，律师工作永无止境。我虽然到了知天命的年龄，可我依然充满着无限的激情和斗志。我愿意做一名律师战线永不退伍的老兵，为湖北的法治文明、社会稳定，贡献自己的全部力量！