各县市区司法局、市直律师事务所：
2月底，市委和市委政法委领导同志分别对市司法局“12348”法律援助中心编发的《12348周讯》中“法律援助律师用轮椅推着农民工维权获赔35万”一文作出批示，要求“研究新形势下如何进一步发展律师队伍的作用，促进我市社会管理创新和社会和谐”，并进行专题调研。根据市委和市委政法委领导同志的批示精神，市局决定在全市司法行政系统开展“发挥律师队伍作用，促进我市社会和谐稳定”专题调研活动。现将有关事项通知如下：
一、调研时间：4月至5月。
二、调研内容
全面了解2009年以来全市律师队伍发挥作用，维护社会和谐稳定方面的工作情况、主要做法、取得的成效、存在的主要问题和原因，探讨解决问题的对策措施，并重点围绕以下主要内容开展调研：
（一）承办涉及社会和谐稳定案件的基本情况，包括承办案件数量、案件的特点、危害性和趋势分析、典型案例、律师代理意见被采纳、减免费用等情况；
（二）指导协调涉及社会和谐稳定案件办理的基本情况，包括主要做法、成功经验、存在的主要问题等情况；
（三）承办涉及社会和谐稳定案件的社会环境情况，包括党委、政府对律师代理此类案件的领导、监督和支持情况，其他国家机关对律师介入办理此类案件的认可情况、协调配合律师承办此类案件的机制、制度建设和运行等情况；
（四）承办涉及社会和谐稳定案件存在的突出问题和困难，特别是体制、机制和保障方面面临的困难和问题；
（五）在维护社会和谐稳定工作中，进一步有效发挥律师队伍作用的意见和建议。
涉及社会和谐稳定案件主要包括以下几种类型：律师（法律）顾问团为政府依法行政提供的法律服务；参与处理的涉法、涉诉信访案件；办理的重大影响法律事务；承办的法律援助案件；其他与社会和谐稳定有关的案件。
三、组织领导和调研方式
市局成立以副局长李文锋为组长、副调研员王志忠为副组长、政治部、办公室、律公科工作人员为成员的调研工作领导小组，具体负责本次专题调研活动。
各县市区司法局和市直各律师事务所也要成立相应工作专班，采取召开座谈会、听取汇报、走访相关部门和顾问单位等方式，了解我市律师在维护社会和谐稳定方面的工作情况，并形成专题调研报告或书面材料。
四、具体要求
（一）高度重视调研工作。本次调研是加强我市律师队伍建设的一项重要工作，各地各所要高度重视，精心组织，认真准备，做到情况清晰、问题明确、对策有力、建议可行。主要负责同志要亲自抓，配备精干人员，按时完成调研任务。要以本次调研为契机，全面掌握我市律师近四年来在维护社会和谐稳定方面发挥作用情况、研究进一步发挥作用的方式方法。调研组要切实深入基层，掌握第一手情况，广泛听取各方面意见和建议，努力形成高质量的调研报告。
（二）各律师事务所要认真做好准备工作。要组建专班，收集整理2009年以来本所办理的涉及社会和谐稳定案件情况。召开律师大会，收集工作成效和存在的突出问题，听取意见和建议。整理形成书面材料，于5月10日前上报领导小组。
（三）提交高质量的调研报告。各县市区司法局应于5月31日前向市局报送调研报告。调研成果既要全面反映本地整体情况，也要有具体的实例和典型分析，要多吸收律师的意见和建议，多反映地方党委政府的要求和意见，多总结律师在办案中创造的鲜活经验。调研报告切忌长篇大论，力求反映情况准确客观，分析问题深入透彻，政策建议切实可行。主要包括：调研的过程、相关工作基本情况、工作亮点与做法（含典型案例）、存在的突出问题、具体的改进意见或建议。
二○一二年四月十一日
