在加快将宜昌建设成现代化特大城市的进程中,作为主力军的企业法律风险的防范,对现代化建设起着至关重要的作用。为了防范法律风险,大多数的企业都聘请了法律顾问。于企业管理者而言,法律顾问的作用主要表现在:在企业法律风险呈隐性时控制风险,即公司日常的交易行为、行政管理及投资策略上,听取法律顾问的建议与意见;在法律风险呈显性时化解矛盾,即公司有必要提起诉讼或面临被诉时,聘请法律顾问进行具体案件的代理与协调。实际上,我们大多数公司做到的还只局限于后者,连控制风险的意识都欠缺。事实上,对于一个企业管理者而言,企业法律意识和依法治企的能力是非常关键的。评估法律风险、处理法律纠纷,不能是被动地应对、处理具体的个案,其终极目的都是为了完善企业内部的管理流程。
法律风险与企业经营的关系
企业在经营管理活动中,充斥着法律风险。可以讲,在经营的各个环节、劳动关系的管理上、内部的利益分配与权力制衡上,都必须评估、控制法律风险,服务于企业。
当然,一个没有风险的企业也不能带来任何收益。有时,企业不得不冒险承担短时间的违法风险,因为企业必须在法律风险与商业利益中进行权衡。当然,这种违法风险值得冒必须符合两个条件:第一是短期性,违法的风险只存在短期的商业行为中;第二是可补正性,在其成为显性的法律纠纷时仍可采取相应的解决手段。除此之外,在此类法律风险的承担过程中,需要从产生到消失进行严格的全程监控。
一个好的律师不仅应当为企业判断该法律行为是否具有法律风险,而且需要对该种法律风险产生的后果有一种定量的分析,即在各种客观条件或环境下进行详细的评估,最终将法律风险放在企业整个的商业运作角度进行考虑,确定法律风险是否对企业完全不利。
实务中的法律风险评估
例如,一个公司因战略需要欲进行一项商业并购,那么作为律师,从法律的角度应该如何评估该项并购的法律风险呢?其中,涉及到的法律问题如下:
1、该项并购活动适用什么法律或具体的条款;
2、根据该法律规定此项并购是受禁止、限制还是鼓励;
3、目标公司在接受并购时有无政府部门批准同意的特殊要求;
4、目标公司是正常经营还是非正常经营;
5、是否已经破产;
6、目标公司的资料显示是否有重大法律问题而影响或可能改变并购的进行,等等。
实务中比较流行的并购形式一般有兼并目标公司、收购目标公司资产、收购目标公司股票或股份,而第三种形式最为常见。
在具体并购时律师应当评估、审查的要点为:
1、目标公司的主体资格及法律风险
2、目标公司的成立合同、章程及重要文件
3、董事会决议、股东大会决议、重要的纪要等
4、目标公司的资产情况
5、知识产权情况
6、租赁情况
7、关键的合同与合同承诺
8、职工安置方案
9、债权债务情况
10、重大诉讼或仲裁(合理数量的诉讼可被视为正常的业务状态)
11、必要的批准文件
一旦并购前的评估工作完成,且并购双方达成商业上的一致意见时,律师则应着手进行并购法律文件的起草和准备,而这个起草和准备的过程是律师工作最为繁重和艰巨的时期。律师不但要指导公司按相关部门要求准备好需提交的法律文件;还要参加并购双方重要的协商会议,发表专业意见,跟进谈判结果。根据双方具体的需求起草项目框架合同和项下合同,且需根据商业目标进行调整与更新。为了降低并购交易中的法律风险,律师应当于并购合同中从以下避让法律风险:第一、陈述和保证;第二、卖方在交割日前的承诺;第三、交割的先决条件;第四、赔偿责任。
下面,再谈谈企业劳动关系管理的法律风险。对于一个企业而言,劳动关系的管理是最为琐碎也最易产生纠纷的环节之一。而大多数企业未能重视劳动关系的管理,缺乏的是整体发展的眼光。实务中,该管理环节出现的法律问题和纠纷是很多的。例如,在劳动合同中,未将劳动纪律条款作为调整劳动者和用人单位之间的合同附件,将给企业造成严重的法律风险。或者,竞业禁止超过了法律规定的3年时间。还有,如企业虽向员工支付了通讯费、交通费等费用,这些费用都未计入报酬导致支付工资低于法定标准,而最低工资是不包括劳动者保险、福利待遇的等等。此外,劳动工伤保险实行无过失补偿原则,即在劳动过程发生的职业伤害,无论用人单位有无过错,受害者均应当得到必要的补偿。
需要说明地是,以上的法律风险评估工作最为重要的是和企业的具体情况相结合,不能搞“一刀切”,毕竟风险评估的角度有差别的。
如果要担任企业的常年法律顾问,律师就应对企业整个的经营情况、法律风险历史、现实的风险情况等都有较全面的了解,在了解的基础上,律师的评估、控制工作才能做好,也才能解决好显性的法律纠纷。例如,设置如下的“公司情况调查问卷”,可以对企业的整体情况有个了解。
1、公司章程(含成立时和目前有效文本)
2、公司设立协议(如有)
3、公司成立的审批文件(如有)
4、公司成立至今的历次营业执照正本原件的复印件
5、公司所属行业,主要从事经营的范围
6、公司股权结构清单(显示持股人的名称及其持股比例)
7、公司历次股权变动情况
8、公司成立至今所有的验资报告
9、公司成立至今历次股东出资证明书
10、公司内部管理制度
11、公司资产评估报告(如有)
12、公司部门设置及职权划分
13、公司的公章保管部门及使用制度
14、公司曾经或正在发生的纠纷情况
通过审查以上的资料(有可能在实务中,企业出于多方面的考虑未必配合进行全部提交),律师应该可以对企业的法律风险进行大致的评估并有概况性的了解。在此基础上,律师可以制作“法律风险分析归纳表(全景图)”,具体包括以下内容:
1、法律风险的名称
2、法律风险的定性与分类
3、法律风险的参与者
4、法律风险的分级
5、法律风险的量化
6、法律风险产生的原因
7、公司对法律风险的期望
8、法律风险化解的策略
以上,是笔者拜读了向飞、陈友春先生编著的《企业法律风险评估》)一书后,结合实务中担任企业法律顾问的若干感想而写,并做整理工作思路之用。